The Role Of Charitable Federal And Local Institutions In The United Arab Emirates: Opportunities And Challenges

دور المؤسسات الخيرية والإتحادية والمحلية في دولة الإمارات العربية المتحدة: الفرص والتحديات

Abstract

This study aims to recognise the role of the United Arab Emirates (UAE). Although charitable, federal, and local associations exercise many roles to support the needy and the poor locally and regionally, these associations have experienced some negative practices and have exposed many fraudsters trying to circumvent the associations' funds, necessitating their electronic linking to detect and separate fraudsters from genuine beneficiaries of support. The importance of the study is that charitable, federal, and local institutions have achieved many successes, particularly in supporting the poor and needy within and outside the United Arab Emirates. This study is an extension of previous studies, with many researchers noting the importance of charities and their effective role in community service. The study used the theory of using technology to connect charities in the United Arab Emirates. The study also highlighted the interest of the United Arab Emirates in charitable institutions and its use of these national events and holidays to motivate workers and institutions to do good and support charitable and federal institutions. The study thus creates a spirit of cooperation among them. The study followed an analytical-descriptive approach to describing and analysing the role of federal charities in the United Arab Emirates. The results of the study showed that philanthropy in the UAE is one of the best in the country, both internally and externally. However, fraud, access to support for non-UAE beneficiaries, and the attempt of charitable, federal, and local associations to operate under separate electronic systems have led to increased suspicion of circumvention and the emergence of acts contrary to the provisions of the UAE Charities Act. There was a suspicion of fraud against charities in the United Arab Emirates. One of the most significant causes of such fraud was the lack of a unified integrated data system administered electronically by the Department of Islamic Affairs so that it could monitor the activities of charitable, federal, and local associations. The study recommended that a unified electronic system should be developed to regulate the federal institutions' systems.

ملخص البحث
تهدف هذه الدراسة إلى تحديد دور المؤسسات الخيرية الإتحاردية والمحلية في دولة الإمارات العربية المتحدة والبيان الفرص والتحديات التي تواجه تلك المؤسسات الخيرية. وبالرغم من أن الجمعيات الخيرية والاتحادية والمحلية تمارس العديد من الأدوار من أجل دعم المحتاجين والفقراء محلياً وإقليمياً إلا أن تلك الجمعيات قد تعرضت لبعض من الممارسات السلبية وكشفت العديد من المحتالين الذين يحاولون التحايل على أموال تلك الجمعيات، مما استلزم ربطها إلكترونياً لكشف المحتالين وفصلهم عن مستحقي الدعم الحقيقي. تكمن أهمية الدراسة في أن المؤسسات الخيرية والاتحادية والمحلية حققت العديد من النجاحات ولاسيما في دعم الفقراء والمحتاجين داخل الإمارات العربية المتحدة وخارجها.  تعد هذه الدراسة إمتداداً للدراسات السابقة حيث أشار العديد من الباحثين على أهمية المؤسسات الخيرية ودورها الفعال في خدمة المجتمع. واستخدمت الدراسة نظرية استخدام التكنولوجيا لربط الجمعيات الخيرية في دولة الإمارات العربية المتحدة. كما أبرزت هذه الدراسة مدى اهتمام دولة الإمارات بالمؤسسات الخيرية وقيامها بإستغلال تلك المناسبات الوطنية والأعياد القومية لتحفيز العاملين والمؤسسات على فعل الخير والإقدام على دعم المؤسسات الخيرية والإتحادية وبالتالي فإنّ الدراسة تحقق للمجتمع خلق روح التعاون فيما بينهم. واتبعت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي لوصف وتحليل دور المؤسسات الخيرية الإتحادية في دولة الإمارات العربية المتحدة.  ولقد أوضحت نتائج الدراسة أن العمل الخيري في دولة الإمارات من أفضل الأعمال التي تتميز بها دولة الإمارات العربية المتحدة داخلياً وخارجياً إلا أن الاحتيال ووصول الدعم لغير مستحقيه ومحاولة الجمعيات الخيرية والاتحادية والمحلية العمل تحت نظم إلكترونية منفصلة أدى إلى تعاظم شبهة التحايل وبروز أعمال منافية لما هو منصوص عليه في قانون الجمعيات الخيرية الإماراتي. وأن هناك ثمة شبهة احتيال تتعرض لها المؤسسات الخيرية في دولة الإمارات العربية المتحدة، وأن من بين أبرز أسباب هذا الاحتيال هو عدم وجود نظام متكامل موحد للبيانات يدار إلكترونياً من قبل دائرة الشؤون الإسلامية حتى تتمكن من مراقبة أنشطة الجمعيات الخيرية والاتحادية والمحلية. ولقد أوصت الدراسة بضرورة العمل على إيجاد نظام الكتروني موحد من أجل ضبط نظام المؤسسات الإتحادية.